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2021年，北京外匯管理部加力推動北京“兩區(qū)”建設(shè)，深入開展外匯管理改革，持續(xù)提升地區(qū)跨境投融資便利化水平。近期，在國家外匯管理局支持下，六項(xiàng)跨境投融資便利化政策獲批落地，助力北京地區(qū)金融市場進(jìn)一步擴(kuò)大開放，“兩區(qū)”建設(shè)再添新成果。

一、深入推進(jìn)北京地區(qū)金融市場擴(kuò)大開放，完善合格境外有限合伙人(QFLP)制度

新政策簡化QFLP外匯登記和匯兌管理，對QFLP流入規(guī)模實(shí)行余額管理，允許在北京地區(qū)發(fā)起成立的各QFLP試點(diǎn)基金之間靈活調(diào)劑額度；允許QFLP試點(diǎn)基金募集的境外資金用于投資境內(nèi)非上市公司的股權(quán)、上市公司非公開發(fā)行和交易的普通股（含大宗交易、轉(zhuǎn)讓協(xié)議）等。2011年2月，在國家外匯管理局支持下，北京地區(qū)首批開展QFLP境內(nèi)投資試點(diǎn)，試點(diǎn)企業(yè)募集資金主要支持北京節(jié)能環(huán)保、新一代信息技術(shù)、生物等戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)。此次政策優(yōu)化，有助于深入推進(jìn)北京地區(qū)金融市場擴(kuò)大開放，進(jìn)一步提升北京地區(qū)利用外資質(zhì)量，滿足市場主體跨境投融資便利化訴求。

二、深化放管服改革，兩項(xiàng)業(yè)務(wù)登記下放銀行辦理

新政策允許北京地區(qū)公司境外上市、北京地區(qū)上市公司外籍員工參與股權(quán)激勵計(jì)劃的登記、變更及注銷登記兩項(xiàng)業(yè)務(wù)的辦理從北京外匯管理部下放至銀行。北京地區(qū)境外上市公司和外籍人士較多，境內(nèi)公司境外上市和外籍員工參與境內(nèi)上市公司股權(quán)激勵兩項(xiàng)業(yè)務(wù)登記、變更及注銷登記業(yè)務(wù)量較大，兩項(xiàng)業(yè)務(wù)登記下放銀行辦理將為市場主體提供更多便利，節(jié)省大量時間成本和腳底成本。

三、增強(qiáng)首都金融資源聚合力，擴(kuò)大跨國公司本外幣一體化資金池試點(diǎn)范圍

自2021年3月跨國公司本外幣一體化資金池試點(diǎn)政策在北京落地以來，5家試點(diǎn)企業(yè)積極開展業(yè)務(wù)，截至8月末，5家試點(diǎn)企業(yè)共計(jì)400多家境內(nèi)、外成員企業(yè)參與了試點(diǎn)，跨境收支總額超過70億美元。北京地區(qū)跨國公司云集，跨境資金規(guī)模較大，擴(kuò)大跨國公司本外幣一體化資金池試點(diǎn)范圍，將有助于進(jìn)一步增強(qiáng)首都金融資源聚合力，有效支持北京總部經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

四、優(yōu)化外債管理方式，提升外債資金使用效率

新政策將中關(guān)村海淀園區(qū)外債一次性登記試點(diǎn)范圍擴(kuò)大至北京自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)；允許北京地區(qū)非金融企業(yè)多筆外債共用一個外債賬戶。自2020年6月中關(guān)村海淀園區(qū)外債一次性登記試點(diǎn)政策實(shí)施以來，試點(diǎn)企業(yè)已辦理一次性外債登記近100億美元，試點(diǎn)政策受到企業(yè)普遍歡迎。擴(kuò)大試點(diǎn)范圍，有利于進(jìn)一步提升北京自貿(mào)區(qū)跨境融資便利化水平。允許企業(yè)多筆外債共用一個外債賬戶，將有利于優(yōu)化外債管理模式，有效降低企業(yè)賬戶管理成本，提高外債資金使用便利化水平。

下一步，北京外匯管理部將制定實(shí)施細(xì)則，加大宣傳力度，指導(dǎo)六項(xiàng)政策順利落地實(shí)施；并繼續(xù)開展市場調(diào)研，加強(qiáng)創(chuàng)新政策儲備，持續(xù)提升北京地區(qū)跨境投融資便利化水平，為北京“兩區(qū)”建設(shè)貢獻(xiàn)外匯力量。