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2024年7月31日，中國人民銀行北京市分行、國家外匯管理局北京市分局舉行2024年第三季度新聞發(fā)布會，介紹2024年上半年北京市金融統(tǒng)計數(shù)據(jù)、做好金融“五篇大文章”、優(yōu)化貿(mào)易外匯業(yè)務政策舉措、推進跨境貿(mào)易投資高水平開放試點等情況和工作成效，并答記者問。以下為文字實錄：

辦公室副主任劉欣：

大家下午好！歡迎大家來到中國人民銀行北京市分行、國家外匯管理局北京市分局2024年第三季度新聞發(fā)布會！

今天，我們將重點圍繞2024年上半年北京市金融統(tǒng)計數(shù)據(jù)、做好金融“五篇大文章”、優(yōu)化貿(mào)易外匯業(yè)務政策舉措、推進跨境貿(mào)易投資高水平開放試點等工作介紹政策落實情況和工作成效。

首先，我向大家介紹一下今天的發(fā)布嘉賓：貨幣信貸管理處處長余劍先生、調(diào)查統(tǒng)計處處長周丹女士、經(jīng)常項目管理處處長賀杰先生、資本項目管理處處長段爽麗女士、中關村國家自主創(chuàng)新示范區(qū)分行行長毛笑蓉女士。

我們非常高興邀請到新華社、人民網(wǎng)、中國網(wǎng)、北京日報、新京報、北京廣播電臺、北京商報、金融時報、上海證券報、證券時報、經(jīng)濟參考報、21世紀經(jīng)濟報道、第一財經(jīng)等13家媒體記者朋友們，感謝大家長期以來對人民銀行工作的關心和支持！

下面我們首先請貨幣信貸管理處余劍先生介紹聚焦首都“四個中心”功能定位，做好“五篇大文章”方面的積極探索。

貨幣信貸管理處處長余劍：

各位媒體朋友，大家好。今天我主要向大家介紹北京市做好金融五篇大文章有關情況。黨的二十屆三中全會《決定》提出，“積極發(fā)展科技金融、綠色金融、普惠金融、養(yǎng)老金融、數(shù)字金融，加強對重大戰(zhàn)略、重點領域、薄弱環(huán)節(jié)的優(yōu)質(zhì)金融服務”，這是黨中央對五篇大文章工作作出的最新部署要求。五篇大文章是金融服務實體經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的著力點，也是深化金融供給側結構性改革的重要內(nèi)容。近年來，人民銀行北京市分行深入貫徹黨中央、國務院決策部署，結合首都“四個中心”功能定位，在做好五篇大文章方面已做了不少探索，逐步完善政策體系、創(chuàng)新工具運用、加強部門協(xié)同、強化科技賦能，有力促進了首都經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展。

總體看，認真落實穩(wěn)健的貨幣政策，近三年，北京地區(qū)人民幣貸款年均增長超10%，為經(jīng)濟社會平穩(wěn)運行和做好五篇大文章營造良好的貨幣金融環(huán)境。北京市分行聯(lián)動相關部門出臺了一系列金融支持科技、綠色、民營小微、養(yǎng)老等政策文件，金融支持領域?qū)崿F(xiàn)對五篇大文章基本覆蓋。“因地制宜”打造地方貨幣政策工具運用體系，上半年，北京市分行向五篇大文章領域發(fā)放政策性資金643億元，占地區(qū)央行政策性資金總額的四分之三，撬動相關領域貸款增速持續(xù)高于一般貸款。同時，與產(chǎn)業(yè)主管部門、金融監(jiān)管部門密切協(xié)作，充分發(fā)揮政策合力，金融服務實體經(jīng)濟質(zhì)效顯著提升。

具體來看：

一是構建科技金融“四梁八柱”。建立健全多維度科技金融政策體系，在近年來出臺的科技金融政策文件基礎上，今年又印發(fā)《關于進一步推動科技金融專營組織機構創(chuàng)新發(fā)展 做好科技金融大文章的意見》《金融支持供應鏈產(chǎn)業(yè)鏈高質(zhì)量發(fā)展的工作方案》兩份文件，聚焦發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，完善科創(chuàng)金融政策框架。“京創(chuàng)融”“京創(chuàng)通”“京制通”等再貸款再貼現(xiàn)工具累計投放超1100億元，支持科技創(chuàng)新、高端制造領域；積極推動科技創(chuàng)新和技術改造再貸款在京落地。打造專業(yè)化、特色化科技金融組織體系，培育70家中關村科技金融專營組織機構。創(chuàng)新多元化科技金融產(chǎn)品體系，引導銀行推出100多款科技信貸特色產(chǎn)品。搭建“科創(chuàng)金融產(chǎn)品超市”等科技金融支撐服務平臺，有效促進銀企對接；打造“中關村科技金融大講堂”“融匯中關村”品牌，提升科技金融服務質(zhì)效。目前，全市科技型企業(yè)貸款余額超萬億元，近五年增速均顯著高于各項貸款平均增速,“專精特新”中小企業(yè)的信貸覆蓋面已接近60%。上半年，北京共有41家高新技術企業(yè)發(fā)債融資1590億元，同比增長40.2%，發(fā)行科創(chuàng)票據(jù)302億元。

二是深化綠色金融改革創(chuàng)新。今年聚焦能源消耗和碳排放較大的建筑領域，印發(fā)了信貸支持建筑綠色發(fā)展的指導意見;與密云、平谷區(qū)政府簽訂合作備忘錄，支持生態(tài)涵養(yǎng)區(qū)綠色低碳發(fā)展。同時，優(yōu)化綠色金融評價和環(huán)境信息披露機制，推動華夏銀行、北京銀行、恒豐銀行北京分行等銀行開展環(huán)境信息披露工作。北京市綠色信貸、綠色債券等綠色融資保持較快增長。今年以來，通過碳減排支持工具專項再貸款支持32個碳減排項目，發(fā)放碳減排貸款金額15.2億元，帶動年碳減排量超30萬噸。截至6月末，全市綠色信貸余額超2萬億元、同比增長17.6%，其中，綠色建筑貸款余額超3000億元，同比增長40.5%；今年上半年發(fā)行綠色債券499億元。

三是持續(xù)提升普惠金融服務水平。深化民營小微、文化旅游、鄉(xiāng)村振興、民生領域金融服務，強化金融與首貸貼息、擔保補助、風險補償資金等優(yōu)惠政策的有機結合，完善“敢貸、愿貸、能貸、會貸”長效機制建設。發(fā)揮好北京市銀企對接系統(tǒng)和“創(chuàng)信融”企業(yè)融資服務平臺功能，銀企對接系統(tǒng)已推動銀行走訪企業(yè)近46萬次，融資落地超1900億元，“創(chuàng)信融”企業(yè)融資信用服務平臺助力銀行向2.1萬家小微企業(yè)發(fā)放信用貸款近250億元。6月末，北京地區(qū)普惠小微貸款余額同比增長17%，普惠小微貸款加權平均利率3.83%，處于歷史低位。創(chuàng)業(yè)擔保貸款保持較快增長，余額同比增速超70%。

四是探索超大城市養(yǎng)老金融服務體系。近年來聯(lián)合民政等部門推動落實金融支持養(yǎng)老服務業(yè)發(fā)展的政策措施，引導轄內(nèi)銀行完善養(yǎng)老金融組織機構，制定養(yǎng)老專項信貸辦法，加大對“銀發(fā)經(jīng)濟”的支持力度。近期，進一步梳理北京地區(qū)養(yǎng)老機構名單，發(fā)揮好普惠養(yǎng)老專項再貸款等政策工具作用，助力提高普惠養(yǎng)老服務供給效能。同時，持續(xù)推進銀行網(wǎng)點和線上服務親老適老化改造，針對老年人等群體支付習慣提升支付便利化水平，北京地區(qū)銀行網(wǎng)點現(xiàn)金服務適老化改造完成率達99%。

五是推動建設首都數(shù)字金融生態(tài)圈。持續(xù)加強金融數(shù)據(jù)與政務數(shù)據(jù)的整合應用，提升銀行信貸識別和投放能力。深入推進轄內(nèi)銀行機構數(shù)字化轉型，引導銀行積極參與金融科技創(chuàng)新監(jiān)管工具測試，加強數(shù)字技術在科技金融、普惠金融、綠色金融、養(yǎng)老金融的賦能運用，促進實體經(jīng)濟和數(shù)字經(jīng)濟深度融合。全面推進數(shù)字人民幣全場景試點應用，已落地線上線下場景近68.6萬個，今年實現(xiàn)數(shù)字人民幣稅費繳納場景全覆蓋，部分地區(qū)以數(shù)字人民幣形式為企事業(yè)單位員工發(fā)放工資。

下一步，人民銀行北京市分行將認真貫徹落實黨的二十大和二十屆二中、三中全會精神，堅持金融服務實體經(jīng)濟的根本宗旨，堅持以人民為中心的價值取向，進一步完善五篇大文章政策體系，強化金融政策和科技、產(chǎn)業(yè)、財稅等政策的協(xié)同，為科技創(chuàng)新、綠色低碳發(fā)展、民營經(jīng)濟、中小企業(yè)、鄉(xiāng)村振興、養(yǎng)老事業(yè)、數(shù)字經(jīng)濟等領域提供優(yōu)質(zhì)金融服務，持續(xù)為首都高質(zhì)量發(fā)展提供更有力的金融支撐！

謝謝余劍先生。現(xiàn)在，我們請調(diào)查統(tǒng)計處周丹女士介紹2024年上半年北京市金融統(tǒng)計數(shù)據(jù)。

調(diào)查統(tǒng)計處處長周丹：

各位媒體朋友，大家好。今天我主要向大家介紹上半年北京市金融運行情況。今年以來，人民銀行北京市分行堅決貫徹落實黨中央、國務院決策部署，人民銀行總行和北京市委、市政府各項工作要求，堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，落實落細各項政策措施，以金融高質(zhì)量服務推進首都經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展。金融統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，上半年北京地區(qū)信貸總量平穩(wěn)增長，結構持續(xù)優(yōu)化，金融對重點領域和薄弱環(huán)節(jié)的服務質(zhì)效不斷提升，實體經(jīng)濟融資成本穩(wěn)中有降，為首都經(jīng)濟持續(xù)恢復向好和高質(zhì)量發(fā)展提供了有力支持。

信貸總量穩(wěn)定增長。上半年，轄內(nèi)金融機構在保持信貸總量穩(wěn)定增長的同時，更加注重盤活存量貸款，提高資金使用效率，為經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展注入新動力，對實體經(jīng)濟的支持更實、效率更高。6月末，人民幣各項貸款余額同比增長7.9%，上半年月均增速11.6%，新增人民幣貸款3927.1億元。

信貸結構延續(xù)優(yōu)化態(tài)勢。今年以來，人民銀行北京市分行充分發(fā)揮貨幣信貸政策導向作用，引導金融機構強化對重大戰(zhàn)略、重點領域、薄弱環(huán)節(jié)的優(yōu)質(zhì)金融服務，支持加快發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力。6月末，制造業(yè)中長期貸款余額同比增長18.3%，其中高技術制造業(yè)中長期貸款余額同比增長25.6%；綠色貸款同比增長17.6%；普惠小微貸款余額同比增長17.0%，這些領域貸款增速均高于同期各項貸款增速。普惠小微有貸戶數(shù)為121.3萬戶，比3月末多6.1萬戶。

實體經(jīng)濟融資成本穩(wěn)中有降。今年以來，北京市金融機構新發(fā)放企業(yè)貸款加權平均利率持續(xù)保持在較低水平。6月，北京地區(qū)金融機構一般貸款加權平均利率為3.63%，同比下降10個基點，比上月下降38個基點，其中，新發(fā)放普惠小微貸款加權平均利率為3.83%，同比下降13個基點，比上月下降18個基點。

存款穩(wěn)定增長。6月末，人民幣各項存款余額同比增長7.1%；上半年月均增速10.2%，新增人民幣存款9060.8億元。其中，人民幣住戶存款余額6月末同比增長10.1%。

下一階段，人民銀行北京市分行將以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，堅持把金融服務實體經(jīng)濟作為根本宗旨，著力做好“五篇大文章”，引導轄內(nèi)金融機構持續(xù)優(yōu)化信貸結構，不斷增強對重點領域和薄弱環(huán)節(jié)的支持力度，更加注重提升金融支持實體經(jīng)濟質(zhì)效，繼續(xù)為鞏固和增強首都經(jīng)濟回升向好態(tài)勢提供有力的金融支撐。謝謝！

謝謝周丹女士。現(xiàn)在有請經(jīng)常項目管理處處長賀杰先生介紹北京市分局落實國家外匯管理局《關于進一步優(yōu)化貿(mào)易外匯業(yè)務管理的通知》，優(yōu)化外匯業(yè)務辦理流程的相關情況。

經(jīng)常項目管理處處長賀杰：

為進一步提升跨境貿(mào)易便利化水平，持續(xù)深化貨物貿(mào)易外匯管理改革，國家外匯管理局于4月發(fā)布了《關于進一步優(yōu)化貿(mào)易外匯業(yè)務管理的通知》，推出六項政策舉措便利經(jīng)營主體跨境貿(mào)易業(yè)務辦理，自今年6月1日起正式實施。國家外匯管理局北京市分局深入貫徹落實中央經(jīng)濟工作會議和中央金融工作會議精神，持續(xù)加強政策宣傳和業(yè)務指導，推進便利化新政策落地見效，切實提升服務實體經(jīng)濟的能力和水平。

六項政策舉措包括：一是優(yōu)化“貿(mào)易外匯收支企業(yè)名錄”登記管理，改由銀行采集企業(yè)名錄信息；二是簡化海關特殊監(jiān)管區(qū)域企業(yè)貿(mào)易收支手續(xù)，銀行可按照展業(yè)原則審核交易的真實性、合理性及收付匯與進出口主體不一致的相關材料后辦理；三是放寬貨物貿(mào)易特殊退匯免于登記業(yè)務權限，A類企業(yè)單筆等值20萬美元以下（含）的特殊退匯業(yè)務可直接在銀行辦理；四是優(yōu)化B、C類企業(yè)貿(mào)易外匯業(yè)務管理，合規(guī)情況已改善的B、C類企業(yè)經(jīng)外匯局登記后可在銀行辦理90天以上(不含)的延期收付匯業(yè)務；五是明確貨物貿(mào)易外匯登記業(yè)務辦理材料；六是修訂貨物貿(mào)易外匯管理有關文書。

政策實施以來至7月30日，轄內(nèi)銀行累計為企業(yè)辦理名錄業(yè)務953筆、超期限特殊退匯業(yè)務19筆。名錄登記改革有效簡化業(yè)務流程和資料，切實提升了企業(yè)金融服務獲得感；海關特殊監(jiān)管區(qū)域企業(yè)貿(mào)易收支手續(xù)的簡化，貨物貿(mào)易特殊退匯免于登記業(yè)務權限的放寬，便利了企業(yè)跨境外匯收支業(yè)務辦理，提高了資金使用效率；B、C類企業(yè)貿(mào)易外匯業(yè)務管理的調(diào)整，將更好地保障企業(yè)真實合規(guī)的貿(mào)易外匯收支業(yè)務辦理。

下一步，北京市分局將進一步完善外匯管理體制機制，持續(xù)強化便利化政策傳導，聚焦經(jīng)營主體關切，深化外匯領域改革開放，不斷優(yōu)化營商環(huán)境，提高跨境貿(mào)易便利化水平，助力涉外經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。

謝謝賀杰先生。現(xiàn)在有請資本項目管理處處長段爽麗女士介紹北京地區(qū)跨境貿(mào)易投資高水平開放試點半年以來取得的積極成效。

資本項目管理處處長段爽麗：

各位媒體朋友，大家好！今天我主要向大家介紹北京地區(qū)實施跨境貿(mào)易投融資高水平開放試點情況。

2023年12月，國家外匯管理局同意在北京地區(qū)實施跨境貿(mào)易投資高水平開放政策試點，今年2月，北京市分局發(fā)布《北京地區(qū)跨境貿(mào)易投資高水平開放試點實施細則》，正式在北京地區(qū)實施8項高水平開放試點政策，包括5項經(jīng)常項目政策和3項資本項目政策。上述政策的實施，既是外匯局貫徹落實中央金融工作會議精神，支持北京“兩區(qū)”建設，高質(zhì)量推進外匯管理區(qū)域改革的重要舉措，也是回應外貿(mào)新業(yè)態(tài)、新模式發(fā)展和經(jīng)營主體多樣化跨境投融資需求，穩(wěn)步擴大金融外匯領域制度型開放，以高水平開放推動金融高質(zhì)量發(fā)展的重要動力源。

試點實施半年以來，外匯局北京市分局多措并舉，多渠道宣傳，多維度培訓，加強匯銀企三方聯(lián)動，依托銀企常態(tài)化溝通聯(lián)系機制增強銀行金融服務質(zhì)效，及時跟蹤、解決試點過程中問題，有力推動各項政策在京落地見效。從企業(yè)層面看，試點政策進一步優(yōu)化管理流程，簡化操作環(huán)節(jié)，提升金融服務效率，便利市場經(jīng)營主體合規(guī)辦理跨境貿(mào)易和投融資業(yè)務，有效激發(fā)市場活力。主要政策成效如下：

一是跨境貿(mào)易高水平開放試點政策，助力企業(yè)降本增效。試點政策進一步便利了經(jīng)常項目外匯資金收付，支持銀行優(yōu)化新型國際貿(mào)易結算，擴大貿(mào)易收支軋差凈額結算范圍，免除貨物貿(mào)易超期限等特殊退匯業(yè)務事前登記，優(yōu)化服務貿(mào)易項下代墊或分攤業(yè)務管理。截至6月末，北京地區(qū)25家審慎合規(guī)銀行為344家優(yōu)質(zhì)企業(yè)累計辦理便利化業(yè)務28309筆、金額超445億美元，在節(jié)省優(yōu)質(zhì)企業(yè)腳底成本的同時，有效提升了經(jīng)常項目外匯資金結算效率。

二是外商投資企業(yè)境內(nèi)再投資免予登記，便利外商投資企業(yè)在華興業(yè)展業(yè)。試點政策實施后，外商投資企業(yè)使用外匯資本金在境內(nèi)進行股權投資時，注冊在北京地區(qū)的被投資企業(yè)或股權出讓機構無需辦理接收境內(nèi)再投資登記。截至6月末，已有超過50家企業(yè)使用該項政策，外商投資企業(yè)境內(nèi)再投資意愿上升。轄內(nèi)銀企充分利用該項政策，配合資本項目數(shù)字化業(yè)務服務等，打好便利化政策組合拳，發(fā)揮出“1+1>2”的工作實效。某科技公司表示，包括再投資免登記在內(nèi)的一系列便利化措施讓復雜的資本項目外匯業(yè)務流程變得簡單易懂，切實提高了外商投資企業(yè)資本金的境內(nèi)使用效率，提升了境外投資者來華投資興業(yè)的信心。

三是借用外債、境外上市外匯登記由銀行直接辦理，提升企業(yè)跨境融資便利性。試點政策實施后，符合條件的北京地區(qū)企業(yè)可直接在北京轄內(nèi)銀行申請辦理這兩項外匯登記，無需在外匯局辦理。在登記完成后可接續(xù)在銀行辦理賬戶開立、資金入賬等業(yè)務。轄內(nèi)銀企對該項政策反響積極，多家銀行表示，登記業(yè)務改由銀行辦理，打通了銀行授信、企業(yè)外債簽約登記、開戶、入賬、提款全環(huán)節(jié)服務流程，銀行可實時跟蹤市場價格變化，合理安排借款主體外債借用時間周期，提高企業(yè)資金收付效率。某企業(yè)表示，在銀行辦理外債登記節(jié)約了溝通成本和腳底成本，在外債成本符合企業(yè)預期的情況下，使用自身外債額度的意愿更高。截至6月末，超50家企業(yè)享受政策便利，融入資金超20億美元。

四是融資租賃母子公司共享外債額度有效拓寬企業(yè)融資渠道。融資租賃子公司在自身外債額度不足的情況下，可以使用母公司尚未使用的外債額度借用外債。實施前，融資租賃特殊目的公司（SPV）因注冊資本低，可借外債額度小，難以購買大型租賃物，試點政策便利此類經(jīng)營主體在風險可控的前提下拓寬融資渠道，享受政策紅利，有效解決企業(yè)融資難、融資貴問題。

高水平試點政策實施進一步加強和完善了外匯領域政策供給，有利于優(yōu)化北京地區(qū)營商環(huán)境，助力深化北京市新一輪服務業(yè)擴大開放。下一步，人民銀行北京市分行和外匯局北京市分局將認真學習貫徹黨的二十大和二十屆三中全會精神，積極推動落實跨境貿(mào)易和投融資高水平開放相關政策，強化政策傳導，使更多主體享受更高水平開放的政策紅利，助力首都經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。謝謝！

謝謝段爽麗女士。以上是本場發(fā)布會的現(xiàn)場發(fā)布情況。下面進入答問環(huán)節(jié)，請記者朋友圍繞今天的發(fā)布主題進行提問。提問前請先通報一下媒體名稱。

北京日報記者：

請問上半年北京地區(qū)信貸總量和投向情況如何？謝謝。

調(diào)查統(tǒng)計處處長周丹：

謝謝記者的提問。今年以來，北京地區(qū)信貸總量總體保持了穩(wěn)定增長。如果從表內(nèi)外、直接融資、間接融資多個角度綜合考量金融對實體經(jīng)濟的支持力度，上半年金融體系為實體經(jīng)濟提供的融資達8000億元以上，高于去年同期。上半年人民幣各項貸款新增3927.1億元，月均增速11.6%。

從貸款主體看，實體經(jīng)濟在金融體系中持續(xù)獲得穩(wěn)定資金來源。6月末，企（事）業(yè)單位中長期貸款同比增長10.4%，上半年新增2763.9億元，是企（事）業(yè)單位貸款增長的主要力量；短期貸款新增1042.1 億元。個人經(jīng)營性貸款和除住房外的個人消費貸款分別增加304.9億元、275.7億元。

從行業(yè)投向看，新增貸款主要投向制造業(yè)、服務業(yè)等重點領域。制造業(yè)中長期貸款增速保持較高水平。6月末，制造業(yè)中長期貸款同比增長18.3%，比全部產(chǎn)業(yè)中長期貸款增速高9.3個百分點。上半年新增998.2億元。其中，高技術制造業(yè)中長期貸款余額同比增長25.6%。房地產(chǎn)業(yè)中長期貸款穩(wěn)定增長。6月末，房地產(chǎn)業(yè)中長期貸款同比增長7.4%，上半年累計增加484.8億元。不含房地產(chǎn)業(yè)的服務業(yè)中長期貸款增加較多。6月末同比增長11.1%，上半年新增1438.6億元，占全部產(chǎn)業(yè)中長期貸款增量的四成以上。

中國網(wǎng)記者：

近期我們關注到，貿(mào)易外匯收支企業(yè)名錄登記從在外匯局辦理的行政許可，改為由銀行采集企業(yè)名錄信息，請問如何保障新舉措的平穩(wěn)落地？此次外匯業(yè)務流程調(diào)整具體如何便利企業(yè)貿(mào)易外匯收支？實施一個多月以來，政策效果如何？ 謝謝。

經(jīng)常項目管理處處長賀杰：

6月1日起，國家外匯管理局優(yōu)化“貿(mào)易外匯收支企業(yè)名錄”登記管理，將登記方式由外匯局核準調(diào)整為銀行直接辦理。為推動此項改革政策平穩(wěn)落地，北京市分局通過召開專題推動會，在官網(wǎng)、公眾號發(fā)布《政策問答》、服務指南等多渠道開展政策宣傳，方便經(jīng)營主體了解改革內(nèi)容，充分釋放政策紅利。同時，在政策落地前，通過建立每日工作會商機制，現(xiàn)場調(diào)研督導等措施，指導轄內(nèi)銀行做好人員培訓、制度建設和系統(tǒng)配置等前期準備工作，確保銀行一線工作人員能夠準確快捷辦理名錄登記業(yè)務。

名錄登記管理方式調(diào)整前，開展貨物貿(mào)易外匯收支業(yè)務的經(jīng)營主體,辦理首筆收支前,需要到所在地外匯局辦理名錄登記。此次改革后，經(jīng)營主體可在銀行直接辦理，也可一同辦理賬戶開戶、外匯收支等業(yè)務，實現(xiàn)多件事“打包辦”，大幅降低企業(yè)“腳底成本”，提高資金結算效率。6月1日政策落地至7月30日，北京地區(qū)已有38家銀行240個網(wǎng)點通過線上、線下方式為外貿(mào)企業(yè)累計辦理名錄登記733筆、名錄信息變更220筆。

下一步，北京市分局將持續(xù)關注政策實施成效，常態(tài)化開展政策培訓和宣傳解讀，引導銀行準確執(zhí)行政策、不斷提高金融服務水平，幫助外貿(mào)企業(yè)用好、用足便利化政策，切實提升服務實體經(jīng)濟質(zhì)效。

上海證券報記者：

剛才提到今年印發(fā)了《關于進一步推動科技金融專營組織機構創(chuàng)新發(fā)展 做好科技金融大文章的意見》，可否請解讀下這個文件的亮點和意義？謝謝。

中關村國家自主創(chuàng)新示范區(qū)分行行長毛笑蓉：

科技金融專營組織機構可以說一直是北京地區(qū)科技金融方面一個比較突出的特色工作，自2015年起，我們率先開展了科技金融專營組織機構的監(jiān)測和評估，在探索科技金融專營化發(fā)展路徑、完善差異化管理機制方面進行了比較好的嘗試。2017年，當時的人民銀行營業(yè)管理部、北京銀監(jiān)局、中關村管委會出臺了《關于進一步推動中關村國家自主創(chuàng)新示范區(qū)科技金融專營組織機構創(chuàng)新發(fā)展的意見》，今年6月，我們對這個文件進行了修訂，出臺了《中國人民銀行北京市分行等部門關于進一步推動科技金融專營組織機構創(chuàng)新發(fā)展 做好科技金融大文章的意見》。

《意見》出臺的背景是人民銀行北京市分行貫徹落實中央金融工作會議關于做好科技金融大文章的決策部署和《北京市中關村國家自主創(chuàng)新示范區(qū)建設科創(chuàng)金融改革試驗區(qū)總體方案》等的要求，目的是進一步引導科技金融專營化發(fā)展，培育專注服務科技創(chuàng)新型企業(yè)的科技金融專營組織機構，打造科技金融領軍機構，做好科技金融大文章，助力北京加快建設國際科創(chuàng)中心。

《意見》有以下幾個亮點，第一，明確了科技金融專營組織機構的范圍，是指各銀行保險機構在北京市內(nèi)設立的，主要為科技創(chuàng)新型企業(yè)服務的科技金融法人機構、特色分行（分公司）、 特色支行（支公司）等多層次科技金融組織體系。第二，對金融機構建設科技金融專營組織機構的五個著力點進行了細致的引導，包括如何堅持和加強黨對金融工作的全面領導、進一步加強專營組織機構組織體系建設、切實推進科技信貸管理體制創(chuàng)新、積極拓展科技金融特色產(chǎn)品和服務、不斷完善科技金融人才管理制度。第三，提出三部門將從五個方面加強對科技金融專營組織機構的支持。一是發(fā)揮好貨幣政策工具的引導作用，支持地方法人銀行依托再貸款政策創(chuàng)新推出科技信貸專項產(chǎn)品，并在本行的專營組織機構設立綠色申請通道，人民銀行北京市分行對于符合條件的科技信貸業(yè)務給予100%額度支持；二是加大對專營組織機構的政策支持，有序做好專營組織機構的監(jiān)管評價和管理，對于專營組織機構運營優(yōu)秀、良好的銀行業(yè)金融機構，在北京地區(qū)信貸政策導向效果評估中給予政策傾斜，加強信息共享、業(yè)務聯(lián)動，進一步前移政策支持和配套服務；三是搭建科技金融行業(yè)交流機制，邀請專家學者、鏈主企業(yè)、投資機構等授課，促進銀行、保險等金融同業(yè)交流互鑒；四是市區(qū)聯(lián)動，在專營組織機構基礎上培育形成一批科技金融領軍機構，加大政策傾斜、資源傾斜，優(yōu)化科技金融服務模式；五是引導專營組織機構強化風險管控，建立健全風險監(jiān)測預警機制，強化風險防范能力。

下一步，我們即將開展科技金融領軍機構培育工作，歡迎各家金融機構積極參與，共同強化首都科技金融品牌建設，做好首都科技金融大文章。

金融時報記者：

我們注意到，近期外匯局便利化舉措頻出，能否介紹一下，除了您剛剛提到的高水平開放試點，北京地區(qū)還有哪些外匯便利化政策？謝謝。

資本項目管理處處長段爽麗：

謝謝您的提問。北京一直是外匯管理改革的先行先試地區(qū)。近年來，外匯局北京市分局始終堅持金融服務實體經(jīng)濟導向，先后實施并持續(xù)深化跨境融資便利化試點、資本項目收入支付便利化、證券公司結售匯試點、QDLP和QFLP試點、跨國公司本外幣資金池試點等多項便利化政策，持續(xù)提升北京地區(qū)跨境貿(mào)易和投融資便利化水平。2023年底，外匯局推出9項貿(mào)易和投融資便利化“一攬子政策”。一是推進貿(mào)易外匯收支便利化。完善特殊貿(mào)易外匯收支管理，優(yōu)化市場采購貿(mào)易外匯管理、放寬加工貿(mào)易收支軋差凈額結算、完善委托代理項下跨境貿(mào)易資金收付、便利境內(nèi)機構經(jīng)營性租賃業(yè)務外匯資金結算。二是擴大資本項目便利化政策。將跨境融資便利化試點政策試點主體擴大至高新技術、專精特新和科技型中小企業(yè)，自主借用外債額度統(tǒng)一為1000萬美元，進一步拓寬了科技型中小企業(yè)特別是處于發(fā)展初期的輕資產(chǎn)科技型中小企業(yè)的融資渠道，推動企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展；放寬境外直接投資前期費用規(guī)模限制，僅保留不超過擬投資總額15%的比例要求，助力企業(yè)拓展海外市場；將原資產(chǎn)變現(xiàn)賬戶調(diào)整為資本項目結算賬戶，賬戶內(nèi)資金可自主結匯使用，便利外商直接投資及境內(nèi)再投資項下股權轉讓資金和境內(nèi)企業(yè)境外上市募集資金支付使用。三是優(yōu)化資本項目外匯管理，完善資本項目收入使用負面清單管理，進一步明確相關要求；取消外債賬戶異地開立核準，統(tǒng)一本外幣管理模式，便利特殊經(jīng)營企業(yè)外債資金異地使用。近期，外匯局深入落實“互聯(lián)網(wǎng)+政務服務”工作要求，擴大資本項目行政許可業(yè)務網(wǎng)上辦業(yè)務覆蓋范圍，新增4個事項共10個子項32個業(yè)務辦理項，如非銀行債務人借用外債登記、銀行境外直接投資外匯登記等辦理頻次較高事項可線上申請辦理，更好滿足經(jīng)營主體高效便捷辦理行政許可業(yè)務的訴求。

上述政策實施后，北京市分局通過多種渠道廣泛宣傳培訓，持續(xù)提升企業(yè)辦理外匯業(yè)務便利化水平，有利于促進穩(wěn)外貿(mào)穩(wěn)外資，更好服務實體經(jīng)濟。

由于時間關系，今天的問答環(huán)節(jié)就到這里。非常感謝各位媒體朋友對我們工作大力支持。今天的發(fā)布會由人民銀行北京市分行、外匯局北京市分局、人民銀行中關村分行的5位發(fā)布嘉賓圍繞各自工作領域的重點工作情況做了針對性的介紹和解讀。在今后的工作中，如果各位媒體還有問題需要我們回應，也歡迎大家隨時和我們聯(lián)系，希望與大家一直保持密切的溝通。

今天的發(fā)布會到此結束，再次感謝大家的到來。