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- 索??引??號：
- 75926188-X-2021-00247
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- 分???????類：
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- 來???????源：
- 國家外匯管理局重慶外匯管理部
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- 發布日期：
- 2021-08-09
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- 名???????稱：
- 聚焦“快準實新” 資本項目便利化直達企業 國家外匯管理局重慶外匯管理部推進“我為群眾辦實事”落地落實
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- 文???????號：
黨史學習教育開展以來，國家外匯管理局重慶外匯管理部認真貫徹落實金融服務實體經濟的總體要求，立足市場主體的“急難愁盼”，用好用活用足資本項目便利化改革政策，扎實推進“我為群眾辦實事”實踐活動落地落實，有效激發市場活力。
一、聚焦“快”，事前零審核提升資金使用“速度”
重慶某服飾股份有限公司是一家以奧特萊斯商場運營為核心的零售業務公司。企業財務負責人董先生說：“我公司入駐品牌超過600個，每月都需支付數百筆供應商貨款，具有業務筆數多、發生頻率高、單筆金額低的特點。外匯局急企業所急，解決了我們外債資金結匯支付的難題，資金使用效率提高90%以上?！?/span>
在國家外匯管理局支持下，2020年4月，重慶外匯管理部將資本項目收入支付便利化政策實施范圍從自貿區擴大到重慶全轄，讓便利化政策惠及更多市場主體。新政實施前，該企業每次辦理資金結匯支付都需提前2-3天準備資料，有時還面臨暫時無法提供支付證明材料無法順利支付的困境。新政實施后，業務辦理由“先審后付”變為“先付后查”，企業無需再事前逐筆提交真實性證明材料，僅需1小時，銀行即可根據支付命令函辦理完成企業對幾十家供應商超1億元人民幣貨款的支付，大大降低準備單證人力、時間成本，資金使用支付更加高效快捷。截至2021年6月末，重慶全轄共計辦理資本項目收入支付便利化業務1883筆，金額合計11.7億美元。
在此基礎上，重慶外匯管理部還積極探索強化科技賦能，在國家外匯管理局跨境金融區塊鏈服務平臺推廣資本項目收入支付便利化事后核查，提升業務審核效率，進一步探索構建資本項目外匯資金使用的“快速通道”。
二、聚焦“準”，借力新媒體提高政策傳導“精度”
重慶某紙制品有限公司是瓦楞紙板及紙箱的民營生產企業，擁有全電腦控制1800mm重型瓦楞紙板生產線?！白鳛橐患抑行∶駹I企業，融資渠道有限，最近經營升級急需資金，多虧外匯局發布的‘境外融資系列宣傳之銀行跨境融資產品’為企業和銀行架起了‘連心橋’。我們通過交通銀行長壽支行開立外匯融資性保函，獲得澳門分行5500萬元人民幣授信額度，已提款3500萬元人民幣，解了企業燃眉之急。”該企業財務負責人徐女士稱。“相比國內融資而言，此次境外融資為我們節約成本超過70萬元人民幣！”徐女士還特地補充道。
在深入推進“我為群眾辦實事”實踐活動中，重慶外匯管理部在傳統普惠宣傳擴大政策覆蓋面的同時，更加注重針對境內企業跨境投融資需求開展精準宣傳。通過聯合商務、稅務、發改等部門搭建跨部門服務機制，并借助云課堂、短視頻、電子海報等新媒體形式，先后推出涵蓋跨境融資政策、銀行經典產品、匯率避險方案、“走出去”政策等內容的政策宣傳包，僅半月點擊量即突破1萬次。重慶某工業集團股份有限財務負責人劉部長表示，“‘走出去’政策包基本覆蓋了企業在對外投資、涉稅事項辦理、支付結算等流程中所涉及的所有政策，讓企業一鍵了解跨部門業務流程，幫助企業更便捷辦理‘走出去’業務，節約了腳底成本?！?/span>
三、聚焦“實”，常態個案處理凸顯優質服務“溫度”
為企業辦實事、解難題，就要開好“企業直通車”。重慶外匯管理部建立常態化監測服務機制，主動了解市場主體訴求，深入研究“不常見”、“不好辦”的復雜業務，在依法合規框架下靶向解決企業跨境投融資個案。重慶某動力制造有限公司為響應國家“一帶一路”戰略，決定收購另一家重慶企業在越南設立的境外投資企業。根據越南當地規定，提出需先在境外以外幣交割該筆資金的需求。重慶外匯管理部通過集體審議，結合國內外相關法律法規，幫助企業理順資金匯劃路線，支持其成功完成境外項目收購。
為企業辦實事，既要立足眼前解決實際問題，又要著眼長遠形成常態機制。重慶外匯管理部將疫情期間的外匯管理綠色通道政策常態化，實行24小時在線答疑輔導，按照“常規問題即時答、共性問題集中答、疑難問題一對一、試點問題摸清底”的原則，確保有問必答，有答必準，云服務助力打通外匯服務“最后一公里”。
四、聚焦“新”，利用試點政策拓展改革實踐“深度”
近年來，國家加大對高新科技產業的扶持力度，科技型企業得到快速發展，但部分高新技術企業受凈資產規模所限，難以按照外債宏觀審慎管理模式從境外融入低成本資金。針對這一現狀，重慶外匯管理部在國家外匯管理局支持下啟動高新技術企業外債便利化試點，支持重點區域內具有自主知識產權、技術和工藝先進、市場前景良好的創新型企業，在不超過等值500萬美元額度內自行借入外債。重慶某陶瓷技術有限公司就是該試點的受益企業。該企業是一家擁有33項專利的中小微科創型企業，凈資產規模僅1400萬元人民幣，按傳統模式難以從境外融入低成本資金。試點啟動后，該企業獲得外債便利化額度500萬美元。該公司財務負責人王經理表示：“試點政策真是及時雨，為我們向境外合作公司跨境融入低成本資金創造了可能。現在，我們新增設備和推動研發項目的底氣更足了。”
重慶外匯管理部還主動對接重慶兩江新區、高新區等試點區域政府部門，搭建政銀風險分擔機制，建立“1+1+N”的多機構合作框架，著力推進高新技術企業跨境融資取得新進展。2021年7月，重慶高新區與10家金融機構簽訂合作協議，重慶兩江新區聯合11家銀行將推出“跨境科技貸”專項融資產品。
