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- 索??引??號：
- 00817390-X-2024-00021
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- 分???????類：
- 新聞報道??各類社會公眾
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- 來???????源：
- 中國人民銀行海南省分行微信公眾號
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- 發(fā)布日期：
- 2024-02-01
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- 名???????稱：
- 實錄丨“以高水平開放推動海南金融高質(zhì)量發(fā)展”新聞發(fā)布會
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- 文???????號：
“以高水平開放推動海南金融高質(zhì)量發(fā)展”
新聞發(fā)布會實錄
（2024年1月31日）
中共海南省委宣傳部新聞發(fā)布處副處長廖寶祺：
女士們、先生們，記者朋友們，大家上午好！歡迎參加海南省新聞辦公室新聞發(fā)布會。
本場新聞發(fā)布會我們聚焦海南金融高質(zhì)量發(fā)展。前不久召開的中央金融工作會議強調(diào)，堅持走中國特色金融發(fā)展之路，推進金融高質(zhì)量發(fā)展，加快建設金融強國。2023年，海南金融發(fā)展情況如何？2024年，海南金融工作又將如何開展？為了讓大家更好地了解相關情況，今天，我們非常高興地邀請到中國人民銀行海南省分行黨委委員、副行長黃革先生；中國人民銀行海南省分行黨委委員、副行長，國家外匯管理局海南省分局副局長謝端純先生；中國人民銀行海南省分行黨委委員、副行長鄒穎女士；中國人民銀行海南省分行黨委委員、副行長吳剛先生。請他們向大家介紹海南金融高質(zhì)量發(fā)展的相關情況，并回答記者朋友們的提問。
下面，首先請黃革先生通報“2023年海南省金融運行總體情況”。
中國人民銀行海南省分行黨委委員、副行長黃革：
感謝主持人。各位媒體朋友，上午好！2023年以來，人民銀行海南省分行立足海南自貿(mào)港經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展大局，貫徹落實人民銀行總行和海南省委、省政府工作部署，精準有力落實穩(wěn)健的貨幣政策，推動全省主要金融指標平穩(wěn)較快增長，“金融總量保障有力、重點薄弱領域精準滴灌、融資成本穩(wěn)中有降、金融服務便利化程度不斷提高”，具體體現(xiàn)在“四個聚焦”，為全省經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展提供適宜的貨幣金融環(huán)境。
一、聚焦“穩(wěn)總量”，存貸款穩(wěn)步增長，為經(jīng)濟回升向好提供有力支撐
（一）存款快速增長。2023年末，全省本外幣各項存款余額13479億元，同比增長9.4%，比上年高0.7個百分點。全年新增1157億元，同比多增174億元。
（二）貸款顯著提速。2023年末，全省本外幣各項貸款余額11916億元，同比增長7.4%，比上年高2.8個百分點，若剔除不可比因素，增速達9.3%；2023年、2022年兩年平均增速6.0%，比同期全省GDP平均增速高1.3個百分點。全年各項貸款新增826億元，同比多增342億元，新增量達2017年以來最高值。其中，全省企（事）業(yè)單位貸款余額同比增長8.3%，比上年高3.8個百分點，自2012年以來首次超過了各項貸款平均增速。
（三）社會融資規(guī)模增量創(chuàng)新高。2023年，預計全省社會融資規(guī)模增量為1388億元，同比多增176億元，全年增量是疫情前2019年的1.45倍。
二、聚焦“優(yōu)結構”，信貸精準滴灌重點領域和薄弱環(huán)節(jié)，為經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展注入活水
（一）園區(qū)金融持續(xù)增長。2023年末，全省13個園區(qū)貸款余額1281億元，同比增長34.2%，比上年高7.6個百分點。其中，文昌國際航天城同比增長97.0%、海口江東新區(qū)同比增長70.5%、海口綜保區(qū)同比增長38.0%、洋浦經(jīng)濟開發(fā)區(qū)同比增長39.9%，金融助力我省自貿(mào)港重點產(chǎn)業(yè)園區(qū)發(fā)展能力進一步提升。
（二）普惠金融量增面擴。2023年末，全省普惠小微貸款余額1158億元，同比增長18.7%；貸款戶數(shù)12.4萬戶，同比增長17.0%。全省涉農(nóng)貸款余額2257億元，同比增長12.4%。其中，農(nóng)戶貸款同比增長25.0%。金融支持海南全面推進鄉(xiāng)村振興的力度進一步加大。
（三）綠色金融加速增長。2023年末，全省綠色貸款余額973億元，同比增長44.3%，比上年高14.0個百分點。八成以上綠色貸款主要用于清潔能源產(chǎn)業(yè)和基礎設施綠色升級，同比分別增長40.2%和48.6%。金融為海南經(jīng)濟綠色低碳轉型發(fā)展提供有力支撐。
（四）科創(chuàng)金融持續(xù)發(fā)力。2023年12月末，全省科技中小型企業(yè)貸款余額同比增長21.3%，獲貸企業(yè)數(shù)量同比增長19.4%。其中，投向制造業(yè)的科技中小型企業(yè)貸款余額同比增長23.4%。金融支持科技創(chuàng)新的力度持續(xù)增強。
三、聚焦“降成本”，充分發(fā)揮貸款市場報價利率改革效能，推動實體融資成本穩(wěn)中有降
（一）企業(yè)貸款利率持續(xù)下降。2023年，人民銀行兩次下調(diào)政策利率，帶動貸款市場報價利率下行，推動企業(yè)融資成本顯著下降。全年全省新發(fā)放企業(yè)貸款加權平均利率3.83%，比上年低15個基點。其中，大型企業(yè)、中型企業(yè)、小微型企業(yè)貸款利率分別比上年低15個、17個、35個基點。
（二）個人住房貸款利率全面下降。2023年，全省新發(fā)放個人住房貸款加權平均利率比上年低55個基點。全省存量個人住房貸款加權平均利率比上年同期低62個基點。2023年9月以來，全省約1600億元的存量首套房貸利率得到下調(diào)。
（三）農(nóng)戶貸款利率顯著下降。2023年，全省新發(fā)放農(nóng)戶貸款加權平均利率比上年低38個基點，農(nóng)戶獲貸成本逐步下降，金融支農(nóng)助農(nóng)成效進一步提升。
四、聚焦“促開放”，外匯和跨境人民幣大幅增長，自貿(mào)港金融便利化程度不斷提高
（一）涉外收支規(guī)模上升至全國中等水平。2023年，全省涉外收支合計873億美元、同比增長39.5%，增速全國排名第16，比2018年上升9位。
（二）跨境人民幣實現(xiàn)新突破。2023年，全省人民幣跨境收付額3268億元，同比增長122.9%，增速居全國前列，結算量首次突破三千億，占本外幣跨境收付額的比重首次突破50%，有效滿足自貿(mào)港實體經(jīng)濟跨境使用人民幣的需求。
下階段，人民銀行海南省分行將繼續(xù)以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，認真落實中央經(jīng)濟工作會議、中央金融工作會議精神和人民銀行總行，省委、省政府決策部署，堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，精準有力落實穩(wěn)健貨幣政策，充分發(fā)揮貨幣信貸政策效能，做強金融“五篇大文章”，以金融高質(zhì)量發(fā)展助力海南自貿(mào)港建設。
謝謝。
廖寶祺：
謝謝黃革先生的詳實通報。接下來，請謝端純先生介紹“2023年海南省外匯形勢情況”。
中國人民銀行海南省分行黨委委員、副行長，國家外匯管理局海南省分局副局長謝端純：
各位媒體朋友，大家好。“2023年海南省外匯形勢情況”有以下幾個特點：
一、涉外收支規(guī)模穩(wěn)步提升
2023年，國家外匯管理局海南省分局堅持金融工作的政治性和人民性，全力支持海南自貿(mào)港建設，深入推進自貿(mào)港外匯領域改革開放，跨境貿(mào)易投資自由化便利化水平不斷提升，全省涉外收支合計873.2億美元、同比增長39.5%，已上升至全國中等水平。經(jīng)常項下涉外收支544.1億美元、同比增長20.1%，資本項下涉外收支329.0億美元、同比增長89.1%。2023年，外匯局海南省分局統(tǒng)籌開放與安全，外匯監(jiān)管體系不斷完善，跨境資金流動監(jiān)測、預警和風險處置功能不斷強化，外匯違法違規(guī)行為查處堅決有力，跨境資金流動風險可控。
二、主要特點
（一）貨物貿(mào)易持續(xù)增長。2023年，全省貨物貿(mào)易涉外收支合計480.7億美元、同比增長17.5%。一是一般貿(mào)易同比增長超四成。2023年，全省一般貿(mào)易收支178.1億美元、同比增長44.7%，占全省貨物貿(mào)易總額的37.1%，主要是大型企業(yè)進口鐵礦石、石油等大宗商品。二是保稅貿(mào)易較快增長。2023年，全省海關進出境保稅物流貨物58.9億美元、同比增長25.3%，主要是洋浦保稅港區(qū)大型石化企業(yè)保稅成品油。三是免稅貿(mào)易動力不減。2023年，全省免稅品進口付匯39.1億美元、同比增長38.5%，占全省貨物貿(mào)易的8.1%。
（二）服務貿(mào)易增長迅猛。2023年，全省服務貿(mào)易涉外收支合計54.1億美元、同比增長72.3%。一是運輸服務十分活躍。2023年，全省運輸服務收支24.4億美元、同比增長93.1%，主要是航空及海運運費收入的大幅增長。二是其他商業(yè)服務付匯高速增長。2023年，全省其他商業(yè)服務收支15.1億美元、同比增長62.1%，主要是航空公司經(jīng)營性租賃費支出。三是維護和維修服務成倍增長。2023年，全省維護和維修服務收支4.1億美元、同比增長1.3倍，主要是航空公司航材維護和維修費用支出。
（三）跨境投融資增長加快。2023年，全省直接投資收入115.3億美元，支出194.3億美元，逆差79.0億美元。一是對外直接投資成倍增長。2023年，全省對外直接投資支出41.8億美元、同比增長91.2%，主要是部分大型企業(yè)向境外子公司增資。二是聯(lián)屬企業(yè)之間投資大幅增長。2023年，全省聯(lián)屬企業(yè)之間收支合計221.1億美元、同比增長1.4倍，主要是大型企業(yè)開展了人民幣資金池業(yè)務。
（四）跨境旅行有所增長。2023年，全省跨境旅行收支合計3.0億美元、同比增長37.0%，主要是跨境航班和簽證業(yè)務的逐步放開，我國旅游消費市場持續(xù)恢復，特別是個人留學穩(wěn)步回升。
（五）企業(yè)匯率避險實效進一步提升。2023年，人民幣匯率雙向波動，總體在合理均衡水平上保持基本穩(wěn)定。2023年，全省涉外企業(yè)外匯套保率為15.0%，較2022年末上升2.5個百分點；外匯衍生品首辦戶新增127戶，較2022年同期增長27%。
總體來看，2023年跨境收支與海南自貿(mào)港產(chǎn)業(yè)特點是相適應的。展望2024年，隨著中央經(jīng)濟工作會議的精神不斷落實，和自貿(mào)港政策效應持續(xù)釋放以及涉外經(jīng)濟的加速發(fā)展，全省跨境資金將保持較高水平的雙向流動。預計2024年海南自貿(mào)港跨境收支可達到1000億美元。
廖寶祺：
謝謝謝端純先生詳實的介紹。
接下來，我們進入答記者問環(huán)節(jié)。提問前請通報所代表的媒體機構。下面開始提問，請舉手示意。
答記者問
新海南客戶端、南海網(wǎng)、南國都市報記者：
國家在積極推動人民幣國際化，請問當前海南跨境人民幣結算業(yè)務開展情況如何？有哪些特點和新的變化？
黃革：
跨境人民幣結算關系到人民幣國際化。2023年，人民銀行海南省分行圍繞“有序推進人民幣國際化”主線，結合自貿(mào)港貿(mào)易投資自由便利建設需要，依托自由貿(mào)易賬戶（FT賬戶）優(yōu)勢，積極開展跨境人民幣業(yè)務創(chuàng)新，認真落實人民幣跨境結算便利措施，大力推動自貿(mào)港人民幣跨境使用，有力地支持自貿(mào)港貿(mào)易投資便利化。
2023年，海南省人民幣跨境收付額3268.3億元，同比增長122.9%，同比增速居全國前列，結算量首次突破三千億，創(chuàng)歷史新高。業(yè)務主體覆蓋面持續(xù)擴大。截至2023年末，海南省內(nèi)銀行機構辦理過跨境人民幣業(yè)務的企業(yè)（非銀行機構）達3729家，較上年末增加800家企業(yè)，增幅27.3%。
主要特點方面：一是跨境人民幣占比明顯上升。2023年，海南省人民幣跨境收付額占本外幣跨境收付額的比重首次突破50%，達到53.2%，同比上升13.7個百分點。二是與東盟等重點國家（地區(qū)）之間的跨境結算規(guī)模大幅增長。2023年，海南省與“東盟十國”的跨境人民幣收付額同比增長149.6%，與“一帶一路”共建國家的跨境人民幣收付額同比增長146.2%，與“RCEP成員國”的跨境人民幣收付額同比增長133.2%。三是離岸轉手買賣和外貿(mào)新業(yè)態(tài)跨境人民幣結算呈現(xiàn)快速增長態(tài)勢。2023年，離岸轉手買賣人民幣收付額同比增長12.4倍，外貿(mào)新業(yè)態(tài)貨物貿(mào)易人民幣收付額同比增長107.7%，離岸轉手買賣和外貿(mào)新業(yè)態(tài)成為推動跨境人民幣結算增長的新引擎。
海南廣播電視總臺新聞頻道記者：
征信被譽為“經(jīng)濟身份證”，其作用已滲透生活的方方面面。征信服務的便利化程度也是衡量一個地區(qū)營商環(huán)境優(yōu)劣的重要指標，請介紹一下人民銀行海南省分行對優(yōu)化征信服務采取了哪些措施，目前海南省獲得信用報告的途徑有哪些？
中國人民銀行海南省分行黨委委員、副行長鄒穎：
感謝您的提問。近年來人民銀行海南省分行秉持“征信為民”理念，持續(xù)加大征信服務供給，為群眾提供多渠道更便捷的征信服務。主要包括三個方面：
一是科學布設自助查詢設備。截至2023年末，全省87個查詢點共布設113臺信用報告自助查詢機，18個市縣每個市縣至少有2個查詢點。此外，全省建設銀行、郵政儲蓄銀行和工商銀行共計564個網(wǎng)點的智慧柜員機也可查詢個人和企業(yè)信用報告，自助查詢服務實現(xiàn)了18個市縣全覆蓋。二是線上服務不斷拓展。目前云閃付APP、省內(nèi)12家銀行的手機銀行APP和13家銀行的企業(yè)網(wǎng)銀均能提供線上查詢服務，個人和企業(yè)足不出戶即可查詢信用報告。特別是，個人征信異議于2023年10月起也實現(xiàn)了線上辦理，個人可通過登錄征信中心互聯(lián)網(wǎng)官網(wǎng)，全流程在線辦理個人異議。三是人工柜臺提供全方位征信服務。目前全省共有8個人民銀行分支機構對外提供信用報告查詢、異議受理、個人姓名維護等服務，特殊情況的征信服務可到就近的人民銀行分支機構辦理。
下一步，人民銀行海南省分行將繼續(xù)堅持征信為民，不斷提升征信服務質(zhì)效，進一步提升廣大人民群眾的金融服務獲得感和便利度。謝謝！
三沙衛(wèi)視記者：
2023年12月，中國人民銀行舉行了拒收人民幣現(xiàn)金專項整治工作媒體吹風會，人民銀行將集中開展拒收現(xiàn)金專項整治工作，并按季對全國拒收人民幣現(xiàn)金處罰情況進行通報。目前，我省在整治拒收人民幣現(xiàn)金方面做了哪些工作？下一步將開展哪些具體工作？
中國人民銀行海南省分行黨委委員、副行長吳剛：
謝謝您的提問。2023年以來，我分行在確保全省現(xiàn)金供應充裕、結構合理基礎上，持續(xù)整治拒收人民幣現(xiàn)金，有效維護全省現(xiàn)金流通環(huán)境。同時，指導銀行業(yè)金融機構落實現(xiàn)金服務網(wǎng)格化管理責任，持續(xù)整治拒收人民幣現(xiàn)金，切實保障群眾現(xiàn)金支付權益。一是凝聚整治工作合力。會同省高級人民法院、省發(fā)展改革委員會等16個單位共同建立整治拒收人民幣現(xiàn)金會商機制，形成整治拒收現(xiàn)金工作合力。二是開展全面摸排。組織銀行業(yè)金融機構、人民銀行市縣分支行對全省重要涉民生場景、主要涉外場景等重點領域開展拒收現(xiàn)金行為全面摸排，共對45144戶商戶開展了摸排。三是落實現(xiàn)金存取要求。對全省1584個銀行營業(yè)網(wǎng)點人民幣現(xiàn)金存取業(yè)務開展摸排，做好存量網(wǎng)點現(xiàn)金業(yè)務恢復、落實新增網(wǎng)點現(xiàn)金存取業(yè)務辦理要求。四是夯實銀行現(xiàn)金服務網(wǎng)格化管理機制。全省設立現(xiàn)金服務網(wǎng)格責任區(qū)424個、責任網(wǎng)點765個、網(wǎng)格員1224個，逐步推進實現(xiàn)城鎮(zhèn)和農(nóng)村地區(qū)現(xiàn)金服務網(wǎng)格化管理覆蓋。五是廣泛開展整治拒收人民幣現(xiàn)金宣傳。組織開展專項宣傳5663次，持續(xù)深入地向社會公眾宣傳整治拒收人民幣現(xiàn)金相關法律法規(guī)，全省5714戶商戶簽訂不拒收現(xiàn)金承諾書，全年處置公眾拒收現(xiàn)金線索投訴舉報14起。
下一步，我分行將持續(xù)扎實開展整治拒收現(xiàn)金專項行動，強化宣傳引導、線索摸排、調(diào)查處置等工作，對于拒收現(xiàn)金的市場主體，依法處罰、公開曝光。
香港商報記者：
外匯局海南省分局今年計劃出臺哪些政策提高貿(mào)易投資自由化便利化程度？
謝端純：
謝謝你的提問。2022年，國家外匯管理局在洋浦經(jīng)濟開發(fā)區(qū)開展跨境貿(mào)易投資高水平開放試點，試點成效良好，風險防控有力有效，加快促進了試點區(qū)域涉外經(jīng)濟的發(fā)展。截至2023年末，4項經(jīng)常項目便利化措施全面落地實施，累計辦理試點業(yè)務金額210.2億美元；9項資本項目試點政策已落地8項，累計辦理試點業(yè)務金額12.3億美元。
按照國家外匯管理局的要求和工作部署，在總結前期試點經(jīng)驗的基礎上，2024年外匯局海南省分局將復制推廣8項試點效果良好的高水平開放政策至海南省全域，其中，經(jīng)常項目政策措施5項，包括便利經(jīng)常項目外匯資金收付、支持新型國際貿(mào)易結算、擴大貿(mào)易收支軋差凈額結算范圍、特殊退匯免登記、優(yōu)化服務貿(mào)易代墊或分攤業(yè)務管理等；資本項目政策措施3項，包括外商投資企業(yè)境內(nèi)再投資免登記、融資租賃母子公司共享外債額度，以及外債、境外上市等資本項目外匯登記由銀行直接辦理等。目前，我分局正制定完善相關政策實施細則，預計2月上旬正式印發(fā)實施，歡迎符合條件的涉外企業(yè)積極開展試點業(yè)務，也非常歡迎各媒體關注和宣傳。我分局將持續(xù)提供優(yōu)質(zhì)金融服務，推進跨境貿(mào)易和投融資便利化，以高水平開放促進海南自貿(mào)港高質(zhì)量發(fā)展。同時，持續(xù)統(tǒng)籌好金融開放和安全，加強開放監(jiān)管能力建設，將風險防控與改革開放一體謀劃、一體推進，牢牢守住不發(fā)生系統(tǒng)性金融風險的底線。
廖寶祺：
謝謝謝端純先生的解答。本場新聞發(fā)布會的答記者問環(huán)節(jié)就進行到這里。各位記者朋友如果需要了解更多的情況，歡迎在發(fā)布會結束后，與我們省新聞辦的工作人員聯(lián)系，也請持續(xù)關注“海南發(fā)布”微信公眾號后續(xù)推送的相關信息。
我們希望各位記者朋友對本場發(fā)布會的內(nèi)容進行深入廣泛的宣傳報道，為金融支持海南自貿(mào)港高質(zhì)量發(fā)展營造良好的輿論氛圍。再次感謝4位發(fā)布人，同時感謝各位記者朋友的積極參與。
今天的新聞發(fā)布會到此結束，謝謝大家！
