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一、 案情簡介

2012年8月22日，GL鋼鐵有限公司（以下簡稱GL鋼鐵公司）收到某銀行（香港）有限公司短期借款1筆，金額3.1億港元。 2012 年 8 月 23 日 ，該公司向當地外匯管理機關申請辦理此筆外債資金結匯，資金用途為支付GL焦化有限公司（以下簡稱GL焦化公司）1.5億元人民幣焦炭款，剩余款項用于支付遵化市HW礦業有限公司（以下簡稱HW礦業公司）鐵粉款。2012年8月27日，該公司通過某銀行辦理了結匯，結匯人民幣資金2.5億元，在兩個工作日內支付給GL焦化公司2.3億元，將應支付給HW礦業公司的0.8億元支付給了GL焦化公司。

二、定性和處罰

GL鋼鐵公司擅自改變結匯資金用途的行為，違反了《中華人民共和國外匯管理條例》（中華人民共和國國務院令第532號）第二十三條：“資本項目外匯及結匯資金，應當按照有關主管部門及外匯管理機關批準的用途使用”的規定，屬于擅自改變結匯資金用途的違規行為。

依據《中華人民共和國外匯管理條例》（中華人民共和國國務院令第532號）第四十四條：“違反規定，擅自改變外匯或者結匯資金用途的，由外匯管理機關責令改正，沒收違法所得，處違法金額30%以下的罰款；情節嚴重的，處違法金額30%以上等值以下的罰款”的規定，當地外匯管理機關依法對GL鋼鐵公司作出行政處罰。