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        2009年以來(lái)，國(guó)家外匯管理局推進(jìn)外匯管理理念和方式的“五個(gè)轉(zhuǎn)變”，在經(jīng)常項(xiàng)目外匯管理制度改革、人民幣資本項(xiàng)目可兌換、簡(jiǎn)化行政審批和法規(guī)清理、外匯市場(chǎng)發(fā)展等方面先后出臺(tái)了一系列重大政策和改革措施。為確保外匯管理改革各項(xiàng)政策措施切實(shí)執(zhí)行到位、真正發(fā)揮效力，近日，河南省分局下發(fā)文件，決定對(duì)2009年以來(lái)的外匯管理改革政策措施落實(shí)情況開(kāi)展一次督查。
        為開(kāi)展好這次督查，河南省分局對(duì)2009年以來(lái)總局出臺(tái)的各項(xiàng)外匯管理改革政策措施進(jìn)行了認(rèn)真梳理，共列出了內(nèi)容涵蓋貨物貿(mào)易、服務(wù)貿(mào)易、直接投資、外債、個(gè)人結(jié)售匯等方面的二十六條重大外匯管理改革政策措施，重點(diǎn)督查對(duì)這些政策措施的傳導(dǎo)宣傳、相應(yīng)規(guī)章制度的建立和調(diào)整、內(nèi)控機(jī)制的完善、政策法規(guī)學(xué)習(xí)培訓(xùn)、內(nèi)外部監(jiān)督檢查以及政策措施的實(shí)施效應(yīng)等。
        此次督查，河南省分局對(duì)各市中心支局和外匯指定銀行的要求各有側(cè)重，強(qiáng)調(diào)外匯局應(yīng)側(cè)重于從加強(qiáng)“三無(wú)安全局”建設(shè)的角度，檢查外匯管理理念和方式“五個(gè)轉(zhuǎn)變”的推進(jìn)情況，確保在推進(jìn)外匯管理改革的過(guò)程中做到“三有”，即有市場(chǎng)意識(shí)、有簡(jiǎn)政放權(quán)意識(shí)、有最大限度不干涉微觀經(jīng)濟(jì)的意識(shí)。而外匯指定銀行則應(yīng)側(cè)重于從堅(jiān)持“展業(yè)三原則”，即“了解業(yè)務(wù)、了解客戶、盡職審查”出發(fā)，在切實(shí)把各項(xiàng)外匯管理改革便利帶給市場(chǎng)主體和個(gè)人的同時(shí)，履行好代位監(jiān)管職責(zé)。
        在督查方式的安排上，河南省分局此次除了采取布置自查與實(shí)地督查相結(jié)合以外，還將督查工作與社會(huì)評(píng)價(jià)相結(jié)合，采取調(diào)查問(wèn)卷等方式，收集涉外市場(chǎng)主體對(duì)全省外匯局系統(tǒng)以及各外匯指定銀行履行外匯管理和金融服務(wù)職責(zé)的評(píng)價(jià)意見(jiàn)及建議，主動(dòng)接受社會(huì)和公眾監(jiān)督。