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國家外匯管理局大連市分局和大連市國稅局建立聯合協調工作機制，通過聯席會議、信息交換、聯合監管、聯合宣傳等制度措施，深化合作，實現負面清單互換，部門間案件協查常態化。

一、信息互換，資源共享打通監管合作通道

針對因涉外收入申報單信息缺失或滯后影響出口企業退稅進度的問題，雙方商定通過信息互換機制，由市國稅局向市外匯局發函進行核實，確認后即可辦理退稅，有效提高了退稅效率，減少企業資金占用。在解決企業實際困難的同時，雙方通過信息互換機制，實現交換負面企業名單常態化，進一步擴大風險信息采集范圍，豐富自身風險管理手段，提升風險識別預警能力和管控水平。

二、監管互認，聯合采信打破監管壁壘

在以往獨立監管框架下，外管局對貨物貿易企業采取A、B、C三類分類管理，而稅務局對出口企業實行一、二、三、四類分類管理。由于監管標準不統一，對企業的信用評價存在差異，分類管理難以相互融合。為此，雙方研究建立了監管互認制度，對應性接收對方評價結果，對分類較差的企業進行監管匹配，從而在風險監管上達成了共識。兩年來，大連市國稅局向我分局移交了信用級別較低的656家出口企業名單，我分局對上述企業的外匯收支業務進行重點核查，結合日常監測，對其中60余家企業進行B、C類的降級處理；同時我分局將降為C類的23家企業名單提交給大連市國稅局，國稅局將其全部降為四類出口企業。

三、執法互助，聯合行動提升監管合力

信息互換是監管互認的基礎，而監管互認又為執法互助提供了支撐。兩年來，我分局累計向稅務機關移送典型個人分拆結匯異常交易線索12件，涉及163人，金額合計700余萬元，稅務機關已在移交線索的基礎上，鎖定部分涉嫌偷逃稅收的機構，相關情況正在處理中。近期，雙方擬就進一步深化務實合作進行協商，明確數據共享途徑，研究對負面企業聯合懲治實施方案，對分類較差的企業進一步加大監管力度，對不法企業“一查到底，查清查實”，共同打擊違法違規和擾亂市場秩序的行為。