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中國人民銀行各省、自治區(qū)、直轄市分行、深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)分行，國家外匯管理局各省、自治區(qū)、直轄市分局，深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)分局，中國工商銀行、中國農(nóng)業(yè)銀行、中國銀行、中國建設(shè)銀行、中國投資銀行、交通銀行、中信實業(yè)銀行、中國光大銀行、華夏銀行、中國民生銀行、廣東發(fā)展銀行、深圳發(fā)展銀行、招商銀行、福建興業(yè)銀行、上海浦東發(fā)展銀行：              

　　鑒于目前購匯提前還貸問題比較突出，現(xiàn)將外債管理有關(guān)政策重申如下，請遵照執(zhí)行。　　　              

    一、外匯局應(yīng)加強(qiáng)對外債登記和還本付息的管理              

　　1、國家外匯管理局及其分支局（以下簡稱外匯局）在為債務(wù)人辦理外債登記時，應(yīng)當(dāng)認(rèn)真審核債務(wù)人提供的借款合同，對借款期限在半年以下的，應(yīng)當(dāng)要求債務(wù)人提供律師事務(wù)所確認(rèn)借款及借款用途真實性的意見書。              

　　外匯局為外商投資企業(yè)辦理外債登記時，應(yīng)當(dāng)要求其提供投資合同、會計師事務(wù)所的驗資報告，以及律師事務(wù)所對借款合同的法律意見書；要求其注冊資本金按合同規(guī)定足額到位；對外借用中長期外債的累計金額不得超過國家有關(guān)部門批準(zhǔn)的投資總額與注冊資本的差額；對外借款利率原則上不得高于國際金融市場同類借款的利率水平。對未達(dá)到上述要求的，外匯局可以拒絕為其辦理外債登記。              

　　2、債務(wù)人辦理外債登記后未按合同規(guī)定提款的，外匯局核發(fā)的《外債登記證》自簽發(fā)之日起3個月后自動失效。              

　　3、債務(wù)人申請補(bǔ)辦外債登記的，外匯局按照外匯管理有關(guān)法規(guī)對債務(wù)人未按照規(guī)定辦理外債登記的行為進(jìn)行處罰后，方可為其補(bǔ)辦外債登記手續(xù)，并要求債務(wù)人提供會計師事務(wù)所對借款資金的驗資報告和律師事務(wù)所對借款合同的意見書。              

　　4、外匯局應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格控制提前償還外債、外債轉(zhuǎn)貸款和自營外匯貸款。凡借款合同無提前償還條款的，不得提前還貸；借款合同有提前償還條款的，經(jīng)外匯局核準(zhǔn)，可以自有外匯償還。              

　　禁止用人民幣購匯提前償還外債、外債轉(zhuǎn)貸款和自營外匯貸款；禁止異地購匯還貸。①

　　5、債務(wù)人向外匯局申請還本付息時，應(yīng)當(dāng)提供相關(guān)貸款專戶開戶銀行的入帳通知。外匯局確認(rèn)債務(wù)資金到位后，方可核發(fā)“還本付息核準(zhǔn)件”。對用人民幣購匯償還外債、外債轉(zhuǎn)貸款或者自營外匯貸款的，債務(wù)人應(yīng)當(dāng)提供所有外匯帳戶的開戶銀行對帳單、外商投資企業(yè)登記證等材料；對有自有外匯的，外匯局應(yīng)當(dāng)要求其先以自有外匯償還。              

　　6、外匯局應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對償還境內(nèi)中資金融機(jī)構(gòu)外匯貸款的監(jiān)管，對購匯償還金額在100萬美元（含100萬美元）以上的，必須跟蹤檢查，對違反上述規(guī)定購匯提前還貸的行為，應(yīng)當(dāng)按照《中華人民共和國外匯管理條例》的有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅查處。              

　　7、國家外匯管理局各分局應(yīng)當(dāng)對1998年外債登記及償還情況進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)重大情況及時上報。              

　　二、各銀行要嚴(yán)格控制人民幣貨款投向，防止客戶購匯提前還貸。              

　　1、各銀行向境內(nèi)機(jī)構(gòu)發(fā)放的人發(fā)幣貸款，只能用于生產(chǎn)性用途，不得用于購匯還貸。              

　　2、各銀行不得向境內(nèi)中資機(jī)構(gòu)發(fā)放以外資金融機(jī)構(gòu)或者境外機(jī)構(gòu)作為擔(dān)保人的人民幣貸款。②

　　3、各銀行應(yīng)當(dāng)根據(jù)相關(guān)法規(guī)、規(guī)章和本通知的規(guī)定，對1998年7月31日前為客戶辦理償亦外債、外債轉(zhuǎn)貸款和自營外匯貸款的情況進(jìn)行自查，并將自查報告于1998年9月20日前上報國家外匯管理局。              

　　本通知自發(fā)布之日起開始施行。中國人民銀行各分行、國家外匯管理局各分局在收到本通知后，應(yīng)盡快轉(zhuǎn)發(fā)所轄分支行和分支局、所在地中資銀行、外資銀行和相關(guān)單位；各中資外匯指定銀行總行應(yīng)盡快將本通知轉(zhuǎn)發(fā)所屬分支行。執(zhí)行中如遇問題，請及時向國家外匯管理局反饋。              

①本項已經(jīng)“國家外匯管理局關(guān)于調(diào)整購匯提前還貸管理措施的通知”的修改。              

②境內(nèi)中資外匯指定銀行可以按照規(guī)定，向外商投資企業(yè)發(fā)放外匯質(zhì)押或外資銀行擔(dān)保項下人民幣貸款。具體參見《關(guān)于加強(qiáng)境內(nèi)金融機(jī)構(gòu)外匯擔(dān)保項下人民幣貸款業(yè)務(wù)管理的通知》。