日前,國家外匯管理局在南京市召開2007年度資本項目外匯管理工作會議,總結(jié)2006年資本項目外匯管理工作,研究部署2007年資本項目外匯管理工作。國家外匯管理局副局長李東榮出席會議并講話。 2006年國家外匯管理局緊緊圍繞促進國際收支平衡目標(biāo),按照資本流出入均衡管理的原則,配合國家宏觀調(diào)控,積極進行制度創(chuàng)新和政策調(diào)整,研究出臺了一系列政策措施,資本項目外匯管理工作取得新的進展。創(chuàng)新對外金融投資管理,引導(dǎo)證券項下資金有序雙向流動。2006年,推出合格境內(nèi)機構(gòu)投資者(QDII)制度,分別批準(zhǔn)境內(nèi)銀行、保險、證券等機構(gòu)對外金融投資外匯額度134億美元、34.88億美元和5億美元,新批合格境外機構(gòu)投資者(QFII)34億美元投資額度。同時,加強和改進跨境資本流動的統(tǒng)計監(jiān)測,嚴(yán)格控制短期外債,進一步規(guī)范外資并購境內(nèi)企業(yè)和返程投資的外匯管理。配合房地產(chǎn)市場宏觀調(diào)控,規(guī)范外資流入房地產(chǎn)市場外匯管理,境外機構(gòu)和個人購房結(jié)匯以及外資房地產(chǎn)企業(yè)借用外債情況得到有效抑制。進一步深化境外投資外匯管理改革,支持有條件的企業(yè)“走出去”。取消境外投資購匯額度限制,允許其先行匯出境外投資相關(guān)的前期費用,充分滿足境內(nèi)投資者對外投資的外匯需求。 會議對2007年資本項目外匯管理工作進行了部署:一是深化直接投資外匯管理改革,繼續(xù)支持有條件的企業(yè)“走出去”,拓寬對外投資渠道;與有關(guān)部門合作,改進外商直接投資的統(tǒng)計監(jiān)測和資本金結(jié)匯管理,完善跨國公司外匯資金集中管理;二是加強外債管理,改進外債統(tǒng)計監(jiān)測,抑制短期外債過快增長。控制外債資金結(jié)匯,改進對外擔(dān)保管理。三是穩(wěn)步推進資本市場對外開放,促進資金有序雙向流動。改善QFII和QDII等合格機構(gòu)投資管理制度的實施;規(guī)范個人資本項目外匯管理,逐步放寬個人對外金融投資的限制。 李東榮強調(diào)指出,當(dāng)前我國國際收支不平衡的矛盾依然突出,資本項目外匯管理面臨新的壓力和挑戰(zhàn)。為切實做好2007年資本項目外匯管理工作,他提出六點要求:一是認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會中央經(jīng)濟工作會議、全國金融工作會議的精神,把思想統(tǒng)一到中央對當(dāng)前國際收支形勢的分析判斷上來,充分認(rèn)識調(diào)節(jié)國際收支平衡工作的艱巨性和復(fù)雜性,指導(dǎo)做好資本項目外匯管理工作。二是狠抓工作作風(fēng)建設(shè),求真務(wù)實,把各項工作任務(wù)落到實處。三是樹立為社會服務(wù)的意識,積極推動各項改革,促進貿(mào)易投資便利化。四是尊重科學(xué),依靠科技手段改進監(jiān)管和服務(wù),提高行政管理效率。五是增強金融安全意識,在堅持推進人民幣資本項目可兌換的進程中,注意正確處理改革發(fā)展和防范風(fēng)險的關(guān)系。六是加強反腐倡廉建設(shè),健全內(nèi)部管理,打造一支思想和業(yè)務(wù)都過硬的外匯管理隊伍。(完)
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