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- 索??引??號：
- 000014453-2019-00741
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- 分???????類：
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- 來???????源：
- 國家外匯管理局
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- 發(fā)布日期：
- 2019-10-15
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- 名???????稱：
- 關(guān)于《中國人民銀行 國家外匯管理局關(guān)于進(jìn)一步便利境外機(jī)構(gòu)投資者投資銀行間債券市場有關(guān)事項的通知（征求意見稿）》公開征求意見的反饋
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- 文???????號：
《中國人民銀行 國家外匯管理局關(guān)于進(jìn)一步便利境外機(jī)構(gòu)投資者投資銀行間債券市場有關(guān)事項的通知（征求意見稿）》（以下簡稱《通知》）于2019年5月10日至5月25日向社會各界廣泛征求意見，在征集期間共收到意見建議75條，絕大多數(shù)意見已采納吸收。意見主要集中在以下幾方面：
一、建議明確“同一境外機(jī)構(gòu)投資者”的含義。
采納情況：已予采納。在正文中明確“同一境外機(jī)構(gòu)投資者如以所管理產(chǎn)品名義開立賬戶的，應(yīng)當(dāng)為同一非法人類產(chǎn)品”。
二、建議明確債券非交易過戶或資金劃轉(zhuǎn)完成后的后續(xù)交易和資金匯兌管理問題。QFII/RQFII托管賬戶或銀行間直投賬戶匯出資金時，劃轉(zhuǎn)資金是否需要區(qū)分本金及收益，收益部分是否完稅后方可匯出。
采納情況：已予采納。在正文中明確“QFII/RQFII和直接投資渠道間債券非交易過戶或資金劃轉(zhuǎn)完成后，后續(xù)交易和資金匯兌等應(yīng)當(dāng)遵循后續(xù)渠道相關(guān)管理要求”。關(guān)于資金劃轉(zhuǎn)的具體操作細(xì)節(jié)問題，我們將編寫常見問題解答進(jìn)行明確。
三、建議明確不同投資渠道下資金匯出時的幣種比例及資金劃轉(zhuǎn)后的用途等問題。
采納情況：已予采納。在正文中明確“QFII/RQFII和直接投資渠道間資金劃轉(zhuǎn)完成后，后續(xù)交易和資金匯兌等應(yīng)當(dāng)遵循后續(xù)渠道相關(guān)管理要求”。
四、建議明確債券非交易過戶后，QFII/RQFII和直接投資渠道下的外匯衍生品頭寸調(diào)整問題。
采納情況：已予采納。因涉及到具體操作細(xì)節(jié)問題，我們將編寫常見問題解答進(jìn)行明確。
五、建議對QFII/RQFII和直接投資渠道下賬戶內(nèi)資金劃轉(zhuǎn)時的幣種問題予以明確。
采納情況：已予采納。因涉及到具體操作細(xì)節(jié)問題，我們將編寫常見問題解答進(jìn)行明確。
六、建議明確不同渠道下債券非交易過戶和資金劃轉(zhuǎn)是否存在次數(shù)、方向限制。
采納情況：已予采納。在正文中不對債券非交易過戶或資金劃轉(zhuǎn)次數(shù)、方向等進(jìn)行限制。
七、建議債券登記托管結(jié)算機(jī)構(gòu)盡快發(fā)布相關(guān)指引，明確債券非交易過戶流程。
采納情況：已予采納。我們已與債券登記托管結(jié)算機(jī)構(gòu)溝通，其表示將盡快發(fā)布相關(guān)業(yè)務(wù)指引。
八、建議中國人民銀行上海總部明確同一境外機(jī)構(gòu)投資者只需通過QFII/RQFII境內(nèi)托管行或者直接投資結(jié)算代理人備案一次的流程。
采納情況：已予采納。備案環(huán)節(jié)合并后，人民銀行上海總部將僅出具一份備案通知書。具體流程將盡快發(fā)布。
九、建議在直接投資渠道，有托管行的情況下由托管行作為申報主體；沒有托管行的情況下由結(jié)算代理人作為申報主體。
采納情況：未予采納。目前，通過直接入市渠道進(jìn)入的境外投資者都有結(jié)算代理人，明確其作為申報主體有助于統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，便利業(yè)務(wù)開展。
剩余意見主要集中在QFII/RQFII額度釋放和國際收支虛擬申報等問題，考慮到目前已取消QFII/RQFII額度管理，《通知》中相關(guān)內(nèi)容已刪除，故已不存在此類問題。
下一步，人民銀行、外匯管理局將做好《通知》發(fā)布實施工作，推動相關(guān)部門盡快出臺配套實施細(xì)則，便利境外機(jī)構(gòu)投資者入市。
中國人民銀行 國家外匯管理局
2019年10月15日
