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1月13日，中國人民銀行新疆維吾爾自治區(qū)分行召開2025年新疆人民銀行系統(tǒng)工作會議暨外匯管理工作會議。會議深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大及二十屆二中、三中 全會和中央經(jīng)濟工作會議精神，貫徹落實2025年中國人民銀行工作會議暨全國外匯管理工作會議部署要求，總結(jié)2024年工作，分析研究當(dāng)前形勢任務(wù)，安排 部署2025年工作。

會議指出，2024年，新疆人民銀行系統(tǒng)堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹中央金融工作會議精神，認(rèn)真落實總行工作部署，立足新疆“五大戰(zhàn)略定位”，穩(wěn)固對實體經(jīng)濟的總量支撐，優(yōu)化金融供給結(jié)構(gòu)，守牢金融風(fēng)險底線，支持高質(zhì)量發(fā)展各項工作取得新進展、新成效。

一是全面從嚴(yán)治黨的引領(lǐng)保障作用有效發(fā)揮。堅持把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記重要講話和指示批示精神作為“第一議題”。嚴(yán)格落實意識形態(tài)工作責(zé)任制，守住意識形態(tài)領(lǐng)域安全的底線。狠抓巡視審計問題整改。統(tǒng)籌推進干部隊伍建設(shè)。

二是金融支持實體經(jīng)濟力度加大。持續(xù)提升貨幣政策工具運用效能，積極落實降準(zhǔn)政策，靈活調(diào)劑再貸款額度，截至11月末，全區(qū)人民幣貸款同比增長8.4%。多措并舉推進一攬子金融增量政策扎實落地。新發(fā)放企業(yè)貸款利率為有統(tǒng)計以來最低水平，新發(fā)放個人住房貸款平均首付比例和利率水平均有下降，首筆股票回購增持再貸款落地。

三是金融“五篇大文章”開篇良好。完善政策設(shè)計，建立常態(tài)化聯(lián)合工作機制。發(fā)揮貨幣政策工具引領(lǐng)作用，創(chuàng)設(shè)“疆科貸”再貸款專屬產(chǎn)品，推進碳減排支持工具擴面使用，撬動科學(xué)研究和技術(shù)服務(wù)、綠色貸款實現(xiàn)快速增長。金融支持鄉(xiāng)村振興“九件實事”帶動了一批“小而美”的金融創(chuàng)新項目。

四是服務(wù)新疆戰(zhàn)略定位作用顯現(xiàn)。全力支持南疆及兵團經(jīng)濟發(fā)展。深度參與新疆自貿(mào)試驗區(qū)建設(shè)，爭取3項外匯創(chuàng)新試點落地。推進貿(mào)易外匯收支便利化試點覆蓋全疆，企業(yè)外匯套保率提高至24%以上。實體領(lǐng)域人民幣跨境收付規(guī)模再創(chuàng)歷史新高。

五是重點領(lǐng)域金融風(fēng)險不斷化解。有力支持地方政府融資平臺債務(wù)風(fēng)險化解。有效防控地方法人風(fēng)險，南疆四地州農(nóng)信社統(tǒng)一法人改革工作基本完成。高質(zhì)量開展金融支持助企紓困專項行動，聯(lián)合建立“民營企業(yè)紓困需求清單庫”，“一企一策”解決融資困難。

六是金融服務(wù)和管理能力持續(xù)提升。優(yōu)化支付環(huán)境，銀行網(wǎng)點零錢包兌換服務(wù)、適老化服務(wù)、外籍來華人員簡易開戶服務(wù)實現(xiàn)全覆蓋。強化科技賦能，反洗錢、科技、征信、金融業(yè)綜合統(tǒng)計等服務(wù)水平進一步提升。

七是機構(gòu)改革和內(nèi)部安全管理根基進一步夯實。機構(gòu)改革穩(wěn)妥落地。提升依法行政水平。加強安全保衛(wèi)、發(fā)行等重要環(huán)節(jié)風(fēng)險管控，信訪、政務(wù)值班、機要保密、消防管理等安全穩(wěn)定無事故。工會、共青團橋梁紐帶作用進一步發(fā)揮，離退休干部、后勤、安全保衛(wèi)工作質(zhì)效進一步提升。

會議要求，要切實把思想和行動統(tǒng)一到黨中央的分析判斷和決策部署上來。要深刻認(rèn)識適度寬松貨幣政策的內(nèi)涵，深刻認(rèn)識做好科技金融的重要意義，深刻認(rèn)識新疆是絲綢之路經(jīng)濟帶核心區(qū)、向西開放橋頭堡的重要定位，深刻認(rèn)識當(dāng)前經(jīng)濟金融領(lǐng)域的風(fēng)險形勢，準(zhǔn)確把握總行工作會議部署要求。

會議要求，要堅持以政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，堅持黨對金融工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，深入貫徹新時代黨的組織路線，堅持嚴(yán)的基調(diào)正風(fēng)肅紀(jì)反腐，從嚴(yán)從實抓好巡視巡察問題整改，堅定不移推進全面從嚴(yán)治黨。

會議強調(diào)，2025年，要按照“政治引領(lǐng)、忠誠履職、自信自強、有為有位”的總體思路，認(rèn)真執(zhí)行適度寬松的貨幣政策，積極發(fā)展金融“五篇大文章”，守牢不發(fā)生系統(tǒng)性金融風(fēng)險的底線，努力推動金融服務(wù)和管理工作爭先創(chuàng)優(yōu)、樹立品牌，為新疆經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展提供有力的金融支撐。

一是堅持以政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，堅定不移推進全面從嚴(yán)治黨。堅持黨對金融工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)格執(zhí)行“第一議題”制度，鞏固深化主題教育成果，嚴(yán)格落實意識形態(tài)工作責(zé)任制。深入貫徹黨的組織路線，堅持正確的選人用人導(dǎo)向。堅持嚴(yán)的基調(diào)正風(fēng)肅紀(jì)反腐。從嚴(yán)從實抓好巡視巡察問題整改。

二是認(rèn)真執(zhí)行適度寬松的貨幣政策。強化利率政策執(zhí)行和傳導(dǎo)，發(fā)揮好市場利率定價自律機制作用。保持信貸總量穩(wěn)定增長，引導(dǎo)金融機構(gòu)主動適應(yīng)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級和高質(zhì)量發(fā)展需要，深挖有效信貸需求。有效落實貨幣政策工具，不斷提升使用效能。

三是統(tǒng)籌做好金融“五篇大文章”。結(jié)合新疆實際盡快搭建完善政策支持框架，構(gòu)建常態(tài)化溝通協(xié)調(diào)機制，繼續(xù)開展金融支持科技型企業(yè)重點任務(wù)攻堅行動，各地州市因地制宜、各有側(cè)重，統(tǒng)籌推進綠色、普惠、養(yǎng)老、數(shù)字金融發(fā)展。

四是有力推動重點領(lǐng)域金融風(fēng)險化解。繼續(xù)配合做好融資平臺化債工作。支持房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展，因城施策實施好首付比例等住房信貸政策，跟蹤評估政策實施效果。穩(wěn)妥化解中小金融機構(gòu)風(fēng)險。強化金融風(fēng)險監(jiān)測預(yù)警提示，深入推進穩(wěn)定業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)型升級。

五是服務(wù)新疆高水平對外開放。深入推進新疆自貿(mào)試驗區(qū)金融改革創(chuàng)新工作。穩(wěn)慎扎實推進人民幣國際化，不斷提升跨境貿(mào)易人民幣使用占比。加強與中亞國家金融設(shè)施互聯(lián)互通。持續(xù)做好匯率避險服務(wù)。提升跨境投融資便利化水平。進一步完善外匯監(jiān)管。

六是進一步優(yōu)化金融服務(wù)和管理。加快推進法治央行建設(shè)。認(rèn)真落實數(shù)字央行建設(shè)規(guī)劃要求，持續(xù)提升外籍來疆人員支付服務(wù)便利性，全力保障現(xiàn)金供應(yīng)，加強數(shù)據(jù)源頭治理，加快中小微企業(yè)資金流信用信息共享平臺在疆推廣應(yīng)用。切實加強縣域金融服務(wù)，確保金融服務(wù)管理職責(zé)不缺位、質(zhì)效不下降。